Об изменениях в законодательстве Об обращениях граждан и юридических лиц

Со 2 января 2023 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 28.06.2022 № 176-3 «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».

В Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее - Закон) внесены изменения в порядок подачи и рассмотрения обращений.

В первую очередь изменения коснулись порядка подачи электронных обращений в государственные органы и иные государственные организации. Теперь заявители должны вносить такие обращения только через единую (интегрированную) республиканскую информационную систему учета и обработки обращений граждан и юридических лиц.

В Законе изменилось понятие «Электронное обращение», под которым понимается обращение заявителя, поданное посредством системы учета и обработки обращений.

Система учета и обработки электронных обращений обеспечивает возможность их подачи, а также получения результатов их рассмотрения. Для этого создан отдельный сайт (обращения.бел). Доступ к системе учета и обработки обращений для Заявителей осуществляется бесплатно. Через свой личный кабинет заявитель может направить обращения в необходимый для него государственный орган или организацию и получить результат его рассмотрения, при этом, если заявитель просит дать ему письменный ответ, то такой ответ ему дается письменно.

Закон дополнен статьей 25-1, в которой определен порядок работы с обращениями, носящими массовый характер. Такими обращениями считаются как электронные, так и письменные обращения аналогичного содержания в количестве более десяти, при этом ответы на такие обращения по решению руководителя организации либо лица, уполномоченного им подписывать ответы на обращения, могут размещаться на официальном сайте организации в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов (уведомлений) заявителям.

Изменения коснулись и использования книги замечаний и предложений. С 2023 года существенно сужен круг организаций, в которых она должна вестись. Конкретный перечень сфер, деятельность в которых требует ведения такой книги определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Вместе с тем, ведение книги замечаний и предложений в прокуратуре, РОВД, РОСК и райисполкоме Дубровенского района не предусмотрено.

Расширен перечень оснований, по которым обращения (как письменные, так и устные) могут быть оставлены без рассмотрения по существу.

Так, обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу в случае, когда содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного деяния либо заявитель иным способом злоупотребляет правом на обращение. Остается в силе требование о необходимости уведомления заявителя об оставлении обращения без рассмотрения по существу.

Кроме того, устное обращение может быть оставлено без рассмотрения по существу, если заявитель во время его личного приема применяет технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия должностного лица, проводящего личный прием, и отказывается остановить их применение.

Некоторые изменения и дополнения Закона внесены в части оснований для отказа в личном приеме, записи на личный прием. Так, должностные лица организаций, проводящие личный прием, а также работники этих организаций, уполномоченные осуществлять предварительную запись на личный прием, вправе отказать в личном приеме, записи на личный прием в случаях: когда заявитель применяет технические средства без согласия должностного лица, проводящего прием, и отказывается остановить их применение; в случае непредъявления документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя; в случае, когда заявителе уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы.

Внесло коррективы в Закон развитие законодательства о персональных данных. Так, статья 14 дополнена новой частью, устанавливающей, что, если ответ по существу вопроса, изложенного в обращении, не может быть дан без предоставления информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, заявителю направляется письменный ответ с сообщением о невозможности предоставления ему такой информации.

Все новости