Декрет №3 О содействии занятости населения

Декрет Президента Республики Беларусь № 3 «О содействии занятости населения»

К СВЕДЕНИЮ ГРАЖДАН

В связи со вступлением в силу Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 2022 г. № 651 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239» (далее – постановление № 651).

Постановление № 651 вступает в силу поэтапно:

• с 1 октября 2022 г. вступил в силу измененный порядок формирования базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике (далее - база данных);

• с 1 декабря 2022 г. - измененный перечень категорий граждан, считающихся занятыми в экономике (п.2 постановления № 651).

Кто будет считаться занятым в экономике с 1 декабря 2022 г., а кто - нет?

1. С 1 декабря 2022 г. лица, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, будут относиться к занятым в экономике только при условии выплаты им вознаграждений за выполненные работы (оказанные услуги, созданные объекты интеллектуальной собственности) (абз.3 п.1 постановления № 651). Это сделано для исключения возможности заключения гражданами фиктивных гражданско-правовых договоров для не отнесения их к не занятым в экономике, оплачивающим ЖКУ по полным (не датируемым государством) тарифам.

2. С указанной даты к занятым в экономике отнесены члены совета директоров или наблюдательного совета фирм и организаций при условии выплаты им вознаграждений за работу, осуществляемую в рамках такого членства (абз.5 п.1 постановления № 651).

3. В отдельную категорию выделены матери (мачехи) или отцы (отчимы), усыновители (удочерители), опекуны (попечители), воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Вместе с тем их отнесение к занятым в экономике возможно только при условии нахождения такого ребенка у них на иждивении и воспитании (абз.6 п.1 постановления № 651).

4. Из абз.20 п.3 Положения о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239 (далее – постановление № 239) исключены отцы (отчимы), воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, троих и более несовершеннолетних детей. Таким образом, с 1 декабря 2022 г. к занятым в экономике не будут относиться лица мужского пола по признаку «воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, троих и более несовершеннолетних детей».

Новая редакция постановления № 239 предусматривает отнесение к занятым в экономике только женщин, воспитывающих ребенка в возрасте до 7 лет, троих и более несовершеннолетних детей, являющихся матерью (мачехой), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) (абз.8 п.1 постановления № 651).

Комиссия по координации работы по содействию занятости населения Дубровенского района

211587, г. Дубровно, ул. Комсомольская, д.18
Телефон/факс: 8- (02137) 5-45 72 , 8-(02137) 5-45-74.
E-mail: dubrovno_rik@vitobl.by

Предварительная запись на заседания комиссии осуществляется в рабочие дни с 8.00 до 13.00 часов по телефону 8 (02137) 5 33 55

Документы, регламентирующие работу комиссии

График проведения заседаний постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения, созданной Дубровенским районным исполнительным комитетом

График приема граждан по личным вопросам в рамках реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О содействии занятости населения»

Комиссия по координации работы по содействию занятости населения Дубровенского района

Основной задачей комиссии является координация работы по реализации норм Декрета № 3, в том числе посредством:

• организации работы по оказанию трудоспособным гражданам,
• не занятым в экономике, содействия в трудоустройстве;
• оказания консультативной, методической и правовой помощи по вопросам трудоустройства и (или) самозанятости;
• организации работы по информированию (уведомлению) граждан о том, что информация о них содержится в базе данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике (далее – база данных);

• формирования списка трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги, определяемые Советом Министров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание (далее – услуги с возмещением затрат);
• рассмотрение заявлений трудоспособных граждан, не занятых в экономике, или членов их семей о полном или частичном освобождении таких трудоспособных граждан от оплаты услуг с возмещением затрат в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации (далее – заявления), представленных по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 240 «Об утверждении Примерного положения о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения», в соответствии с законодательством об административных процедурах;

• рассмотрения запросов районных, городских исполнительных и распорядительных органов, местных администраций, иных государственных органов (организаций) для целей предоставления льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (далее - льготные кредиты), одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (далее - одноразовые субсидии), субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, либо субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидии на погашение основного долга по этим кредитам (далее - субсидия на уплату части процентов (субсидии);

  координации широкомасштабной информационной работы по разъяснению социально-трудовых гарантий, предоставляемых государством гражданам, ориентации граждан на осуществление легальной деятельности;

  организации и координации работы заинтересованных органов и организаций по проведению профилактической работы, направленной на ресоциализацию лиц, ведущих асоциальный образ жизни;

  проведения иных мероприятий в рамках реализации Декрета № 3.

Комиссия имеет право:

• «пересматривать списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, и списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, выехавших за пределы Республики Беларусь, оплачивающих услуги с возмещением затрат, сформированные за прошлые периоды (квартал, месяц) (далее – списки за прошлые периоды), путем включения в них трудоспособных граждан, не занятых в экономике, в соответствии с законодательством, действовавшим на дату формирования таких списков;»

• принимать решения о полном или частичном освобождении трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от оплаты услуг
  с возмещением затрат в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации по их заявлениям либо об отказе в таком освобождении;

  по запросам районных, городских исполнительных и распорядительных органов, местных администраций, иных государственных органов (организаций) не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставлять сведения из базы данных об отнесении граждан к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, и принимать решения для целей предоставления льготных кредитов, одноразовых субсидий, субсидии на уплату части процентов (субсидий) о признании граждан и (или) трудоспособных членов их семей:

  трудоспособными гражданами, не занятыми в экономике, находящимися в трудной жизненной ситуации;

  не относящимися к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, - в случае, если отпали основания для отнесения их к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, на дату подачи заявлений о включении в списки на получение льготных кредитов, о предоставлении одноразовых субсидий, о предоставлении субсидии на уплату части процентов (субсидий) (о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов (субсидий) в случае утверждения указанных списков в соответствии с частью второй подпункта 1.14 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240);

  направлять трудоспособных граждан, не занятых в экономике,
  в управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома для оказания им содействия в трудоустройстве;

  при формировании списка трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, исключать из него граждан, которые относятся к категориям, указанным в пунктах 3 и 4 Положения о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239;

  запрашивать на безвозмездной основе у государственных органов и иных организаций независимо от формы собственности, должностных лиц информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии;

  привлекать специалистов и экспертов для подготовки заключений по вопросам, имеющим значение для осуществления деятельности комиссии;

  взаимодействовать с нанимателями по вопросам трудоустройства на временную и (или) постоянную работу на имеющиеся вакансии и созданные рабочие места трудоспособных граждан, не занятых в экономике;

  взаимодействовать с государственными органами, иными организациями независимо от формы собственности;

  реализовывать иные права в соответствии с законодательством.»

Список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, формируется комиссией и утверждается решением Дубровенского райисполкома. Включенные в список трудоспособные граждане, не занятые в экономике, будут оплачивать по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг:
с 1 января 2019 года - горячее водоснабжение;

с 1 мая 2021 года - газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов;

с 1 мая 2021 года – теплоснабжение.

Примерный перечень объективных обстоятельств, которые могут быть отнесены к трудным жизненным ситуациям

Принятие решения о полном или частичном освобождении (об отказе в освобождении) трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от уплаты услуг, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, в связи с нахождением таких граждан в трудной жизненной ситуации 

Как подтвердить, что гражданин работает или учится за границей

КАК УЗНАТЬ, ОТНЕСЕН ЛИ ГРАЖДАНИН К НЕ ЗАНЯТЫМ В ЭКОНОМИКЕ