28 декабря 2023
Об ограничениях согласно антикоррупционному законодательству
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь
от 15.07.2015 № 305-3 «О борьбе с коррупцией» (далее - Закон),
антикоррупционные требования с 01.03.2023 распространены на супругу (супруга),
близких родственников, супругов детей либо свойственников государственного
должностного или приравненного к нему лица вне зависимости от места проживания
и ведения ими общего хозяйства. /
Антикоррупционные требования Закона основаны на
необходимости устранить коррупционные риски незаконного обогащения супруга
(супруги), близких родственников, супругов детей или свойственников
государственных должностных и приравненных к ним лиц в связи с исполнением
последними служебных обязанностей. Факт совместного проживания указанных лиц не
влияет на возможность противоправного получения ими материальных выгод в связи
с исполнением государственными должностными и приравненными к ним лицами
служебных (трудовых) обязанностей.
Родственники должностного лица, в том числе обязаны
соблюдать установленные Законом ограничения по принятию подарков в ситуациях,
когда* имущество, другая выгода в виде работы, услуги предоставляются им в
связи с исполнением должностным лицом трудовых обязанностей в силу занятия этим
лицом определенной должности и (или) реализации специальных полномочий;
предоставление им имущества, другой выгоды в виде работы, услуги не обусловлено
необходимостью оказания ими влияния на должностное лицо с тем, чтобы это лицо
совершило определенные действия или допустило определенное бездействие при
исполнении трудовых обязанностей.
В каждой конкретной ситуации родственники должностного
лица обязаны самостоятельно определить: является ли мероприятие, на котором им
вручено имущество, официальным мероприятием; является ли врученное им имущество
подарком и вручено ли оно им в связи с исполнением должностным лицом трудовых
обязанностей; какова стоимость подарка, врученного им при проведении
официального мероприятия.
Если даритель не представил родственникам должностного
лица сведения о стоимости имущества, врученного им в качестве подарка, его
родственники могут самостоятельно определить примерную стоимость этого
имущества с учетом имеющихся у них сведений о стоимости аналогичного имущества.
Во всех случаях, когда родственники должностного лица
сомневаются в возможности принятия полученного ими имущества, им рекомендуется
сообщить об этом должностному лицу, которое при необходимости может обратиться
за разъяснениями и консультациями в организацию по месту своей работы.
Ограничение по совместной службе (работе) супругов,
близких родственников или свойственников, в соответствии со статьей 18 Закона,
запрещает совместное прохождение государственной службы гражданскими служащими,
сотрудниками Следственного комитета, Государственного комитета судебных
экспертиз, военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов
финансовых расследований Комитета государственного контроля, являющимися
супругами, близкими родственниками или свойственниками, если их служба связана
с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Данное ограничение распространено на работу не только в государственных органах
и организациях, но и в организациях, в уставном фонде которых 50 и более
процентов долей (акций) находятся в собственности государства и (или) его
административно-территориальных единиц. Работающие в организациях с
преобладающей долей собственности государства, также обладают статусом
государственных должностных лиц.
В соответствии со статьей 1 Закона, к государственным
должностным лицам относятся: Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты
представителей Национального собрания Республики Беларусь, члены Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов
депутатов, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, а также
иные государственные гражданские служащие, на которых распространяется действие
законодательства о государственной службе (далее - гражданские служащие);
сотрудники Следственного комитета; сотрудники Государственного комитета
судебных экспертиз; лица, постоянно или временно либо по специальному
полномочию занимающие должности, в том числе воинские, в Вооруженных Силах
Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, органах
внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах
финансовых расследований Комитета государственного контроля и относящиеся в
соответствии с законодательными актами к должностным лицам (далее -
военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых
расследований Комитета государственного контроля); заместители руководителей
местных Советов депутатов; лица, постоянно или временно либо по специальному
полномочию занимающие должности, связанные с выполнением
организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей
в государственных организациях и организациях, в уставных фондах которых 50 и
более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его
административно-территориальных единиц.
Кроме того, к лицам, приравненным к государственным
должностным лицам (приравненным к ним лицам), относятся: члены Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов
депутатов, осуществляющие свои полномочия на непрофессиональной основе, за
исключением заместителей руководителей местных Советов депутатов; граждане,
зарегистрированные в установленном законом порядке кандидатами в Президенты
Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в члены Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь, в депутаты местных
Советов депутатов; лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию
занимающие в негосударственных организациях должности, связанные с выполнением
организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей,
за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящей статьи; лица,
уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых
действий; представители общественности при выполнении обязанностей по охране
общественного порядка, борьбе с правонарушениями, отправлению правосудия.
Также, к близким родственникам относятся: родители;
дети, в том числе усыновленные (удочеренные); усыновители (удочерители); родные
братья и сестры; дед; бабка; внуки. А к свойственникам: родители; дети, в том
числе усыновленные (удочеренные); усыновители (удочерители); родные братья и
сестры супруга (супруги).
Все новости